寧夏首部交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例施行
5月1日，《寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例》(簡稱《條例》)正式施行。根據(jù)《條例》，全區(qū)高速公路和普通國道、省道的公路路政、交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法職能實(shí)行自治區(qū)級(jí)統(tǒng)一執(zhí)法，其他執(zhí)法職能市、縣按照屬地管理實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。
作為寧夏首部綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域地方性法規(guī)，《條例》明確了執(zhí)法主體和職責(zé)，確立了交通運(yùn)輸部門主管、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施的綜合執(zhí)法管理體制，明確交通運(yùn)輸主管部門履行交通運(yùn)輸執(zhí)法職責(zé)，其所屬的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)以交通運(yùn)輸主管部門名義具體實(shí)施交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法活動(dòng)。
針對(duì)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革后執(zhí)法制度和程序不完善、處罰裁量權(quán)過寬等問題，《條例》規(guī)定了執(zhí)法事項(xiàng)目錄、行政處罰裁量權(quán)等基本制度，規(guī)范了執(zhí)法檢查的方法、措施、程序和要求，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。在執(zhí)法協(xié)同章節(jié)，《條例》明確建立健全跨部門執(zhí)法協(xié)作和綜合監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)違法案件線索移送、信息共享、結(jié)果互認(rèn)和聯(lián)合執(zhí)法。
此外，《條例》完善了執(zhí)法保障體系，從資源配置、科技賦能、隊(duì)伍建設(shè)、盡職免責(zé)等方面構(gòu)建了全方位的執(zhí)法保障體系，確保執(zhí)法力量與任務(wù)匹配，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。在執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方面，《條例》設(shè)置了專門章節(jié)，構(gòu)建了交通運(yùn)輸執(zhí)法“內(nèi)部監(jiān)督+層級(jí)監(jiān)督+政府監(jiān)督+社會(huì)監(jiān)督”的立體化監(jiān)督體系，將進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、陽光執(zhí)法。
